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起点高 谋划深 措施实“五个着力解决”助推目标

起点高 谋划深 措施实“五个着力解决”助推目标

  自治区第九次党代会以来,拉萨市教育局根据区市党委、政府的决策部署和自治区教育厅的安排要求,紧紧抓住促公平、提质量两件大事,牢固树立“目标、问题、质量、务实”四个导向,深度聚焦理科教学、实践教学、双语教学等工作短板,坚持行政推动与学校自主有机结合、统筹兼顾和重点突破有机结合、典型带动和面上推广有机结合,落实“五个100%”教育目标任务起点高、谋划深、措施实,取得阶段性成效、积累了一定经验。

  提高思想认识、加强宣传普及,着力解决为什么、是什么的问题。在实施追赶同步的进程中,我区教育发展最为突出的制约因素、问题聚焦点在于理科教学、实践教学、双语教学等方面的薄弱环节和工作短板。自治区提出实现“五个100%”教育目标,贯彻了党的十九大精神、中央第六次西藏工作座谈会精神和国家《关于加快发展民族教育的决定》精神,具有战略上的宏观引领;在学校中推动落实“五个100%”教育工作,有利于增强学生对中华民族、中国、中华人民共和国、中国特色社会主义和中华文化的认同感,有利于促进各民族的交往交流交融,对于在教育系统落实党中央治边稳藏重要战略思想和维护祖国统一、加强民族团结要求具有重大意义。推进落实“五个100%”,立足于西藏教育教学质量长期在低位徘徊的最大实际,突出问题的精准判断、目标的精准确立、措施的精准实施,具有实践操作的现实针对性,为我们写好教育“奋进之笔”提供了理论和实践指导,有利于促进教育与经济社会发展的精准对接,提升教育对全区改革发展的贡献力,为产业发展、经济转型提供强有力的人才支撑。为确保将自治区党委这一重大决策部署学习好、宣传好、贯彻好,真正在思想认识上高度统一、在行动上坚决一致,拉萨市教育系统充分发挥各级党组织的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用,通过理论中心组学习、支部集体学习等形式,深入学习领会“五个100%”的意义、内涵、目标、举措,从思想深处去认识、去把握“五个100%”提出的背景、方向,搞清楚为什么的问题。通过市级、县级、校本三级开展“五个100%”专题培训,让各级各类学校和广大教师知道“五个100%”是什么,线%”去引领和指导自己的教育教学行为。

  加强顶层设计、注重综合施策,着力解决怎么做、能做好的问题。拉萨市委、市政府高度重视教育,确立抓教育就是抓发展、就是抓民生、就是抓稳定、就是抓生态的理念,将推进落实“五个100%”教育目标任务纳入市委九届三次全委会进行部署、写入了市委文件。市教育局根据自治区教育厅制定的实施方案,结合拉萨实际制定了推进落实“五个100%”目标任务的实施方案,与全市教育改革发展紧密结合,与我市固有的提升教育质量的举措有效衔接。聚焦课程设置、课堂教学、实验教学、督导评估等关键环节,市教育局制定下发有关“五个100%”的规范性文件20个、实施细则2个、评估办法1个,强化政策指引和工作指导,让各县、各学校知道做什么、怎么做。为落实好“五个100%”教育目标任务,市教育局创新性实施“局领导联系县、名师送教、教研员蹲校、信息带教、城乡结对、专家督学”六项工程,形成全方位推动“五个100%”的有效机制。“局领导联县”,市教育局建立分片包干负责制,局领导牵头分片包干管理,重点督促各县落实“五个100%”目标要求,制定周密计划、完善各项制度、加大工作力度、落实各项措施,把工作重心切实转移到提高教育教学质量上来。“名师送教”,聘请城区及各县名优校长、教师以及区内高校“国培教师”组成名优教师服务团,深入农牧区学校通过巡回讲学、专题授课、技术支持、对口指导、“影子培训”等传帮带方式,提升农牧区学校管理者、教师的专业素养和业务能力。“教研员蹲校”,市县教研员下沉学校蹲点指导教学工作,参与听课、评课、开展讲座和教研指导,提高基层学校教师落实“五个100%”和课堂教学的能力和水平。“信息带教”,以“三通两平台”建设为目标,开通城域网络,近300所学校实现宽带网络校校通,打造教师“经常学、时时训”的网络培训模式和网络培训平台,促进信息技术与学科教学运用有机融合。编写大量本土化教学资源,开办“初中数学教学网”,创设“尖子学堂”。“城乡结对”,充分发挥城区学校在管理、教学、教研、师资等方面的优势,市直和城关区9所小学、7所初中分别与其他县各1所乡村小学、县中学“结对子”,统筹全市优质教育资源助推农牧区教育教学质量提升。“专家督学”,出台《五个100%”教育目标督导评估细则》,将推进“五个100%”工作情况纳入年度教育事业发展目标考核范畴,通过专项督导、随机督导等形式督促落实,一年多来开展“五个100%”专项督导2次、随机督导10余次、考核评估1次。

  全面落实责任、坚持领导推动,着力解决责任清、作表率的问题。市委、市政府分管领导亲自抓,调查研究、工作部署把“五个100%”作为重点和切入点,把关审核实施方案、研究具体推进措施、多次参与“五个100%”部署会、协调会、现场会,为教育系统落实“五个100%”工作作出了表率、坚定了信心、提供了指导。市政府与各县委、政府建立经常性联系制度,通过《致县区一封信》等形式,深入交流教学质量情况,督促各级党委、政府重视“五个100%”推进工作,更加注重质量提升和教育内涵式发展。对个别县因工作不到位、教学质量监测成绩差的分管教育副县长及时进行了调整。各县委、政府成立以分管县长为组长的专项领导小组,实行“一把手”负责制,明确工作责任和实施路径,定期召开工作部署会、推进分析会,着力解决工作中出现的问题和困难。市教育局与各县签订教育事业发展目标责任书,调动各县落实“五个100%”工作的主动性、积极性。市教育局机关各科室结合助推农牧区教育教学质量提升活动,分县、分学校进行对口指导,从而建立起全面动员、全员参与“五个100%”的工作机制。突出基础保障。近两年来,自治区教育厅为我市配备小学科学实验仪器设备11套、初中理化生实验仪器设备5套、高中理化生实验仪器设备3套。市、县两级政府投入近5000万元加强实验室建设和实验仪器设备配备,秒速时时彩官网极大改善了中小学实验教学条件和中职学校实训教学条件,夯实了推进落实“五个100%”的物质基础。按照“理实一体”要求,加强市一职迁建项目设计和建设,为强化实践实训创造良好条件。

  抓住核心要素、突出工作重点,着力解决点与面、主与辅的问题。我市在统筹抓好教育改革发展各项工作的基础上,将推进“五个100%”工作的聚焦点放在提高教学质量上,切入点放在双语教育、理科教学和实验教学上,核心和重点放在课堂上,着力从建机制、强师资、兴教研、创新手段和载体等方面下功夫求实效。课程设置上,从市局层面制定标准、出台相关管理办法,规范幼儿园、中小学课程设置,通过下发文件、蹲点指导、结果评估等举措努力确保课程开出率达到相关要求。常规教学上,力主教学回归常识、回归本分、回归初心,出台《拉萨市教学“五环节”实施细则》,开展教学“五环节”教师全员培训,全力抓好贯彻落实,及时将各级各类学校教学引入规范化、实效化轨道,广大教师抓“教学五环节”的自觉性、责任感和能力水平不断增强。各县努力破解制约理科教学质量低下难题,实施基础实、堂堂清、单元考、回头看的教学模式,成效显著。实验教学上,制定落实《拉萨市初中、高中实验教学管理办法》、《关于加强初中、高中实验教学的实施意见》和《拉萨市关于加强和改进中小学实验教学工作的实施方案》,归类下发中学理化生实验目录,不断完善学校实验室设备,开展全市学校实验教学督导,加强实验教学师资及实验员建设,对全市近300名初中理化生教师和实验操作员进行全员培训,举办小学科学教师专训班,提升教师组织实验教学及操作能力。加强实验室管理,健全学校实验仪器设备管理和使用、实验操作规程、实验安全防范规程、实验耗材补充等制度规范,推进实验室管理规范化、信息化。教学研究上,建立教学质量定期检测机制,每年定期召开高考、中考和小学质量监测分析研讨会。建立高中学科教研基地校4所。开展《拉萨市基础教育阶段理科教育教学质量有效提升》课题研究。建成小学、初中考试题库管理系统,上传试题约7万道,测试卷3000余套,全市中小学已经开始使用组卷系统命题组卷。师资建设上,开展教师岗位技能大练兵、教学技能竞赛、教研视导、“教育专家下基层”“一师一优课、一课一名师”等活动,市级以上培训2000余人次,特邀北京、江苏等地专家“送教进藏”,对全市小学科学、初中数理化教师进行培训。发挥市区学校名师、学科带头人和援藏教师作用,加强双语教师培养培训。

  大胆探索创新、激发内生动力,着力解决树典型、促整体的问题。我市各县、各学校切实发挥主观能动性,紧密结合各自实际,创新推进“五个100%”的方式方法,涌现出一些好典型、呈现诸多工作亮点,从整体上引领带动全市“五个100%”教育目标落实。强化双语教育,加快普及学前三年双语教育,城乡学前三年毛入园率达到90.9%,坚持语言学习从娃娃抓起,通过开展诵读、演讲、观影等活动,广播进校园、进课堂、进宿舍等措施,加强环境创设和汉语的学习,让农牧区幼儿尽早接触汉语、加强汉语的学习交流,为全面推广国家通用语言文字奠定良好基础。全市各县积极培育打造县域乃至全市示范性幼儿园。堆龙德庆区努力破解制约理科教学质量低下难题,提出“重视五个环节、提升三大能力、培养三个习惯”的数学教学新理念,取得良好效果。城关区,不断完善实验室使用管理、实验室操作规程、实验耗材补充等制度。墨竹工卡县大力开展片区教研、“教研员蹲校及骨干教师送教”等活动,实施教学“五规范”“四加强”,形成全方位推进落实“五个100%”教育工作目标的有效机制。为总结经验、推进工作,我市在堆龙德庆区召开全市推进落实“五个100%”现场会1次,墨竹工卡县、达孜区分别召开县域内推进落实“五个100%”现场会各1次。

  拉萨市在近两年的探索实践中,通过推进“五个100%”教育目标任务落实,整体提升了教育教学质量,呈现出进位、提质、突破的良好发展态势,形成了全市上下聚焦“五个100%”教育目标任务的浓厚氛围。各级教育行政部门、各级各类学校紧紧抓住落实“五个100%”教育目标的重要机遇,把工作重心转移到提高教育教学质量上来,努力满足人民群众“上好学”的新需求。2017年我市小考、中考、高考取得历史最好成绩,人民群众的教育满意度和获得感明显增强。我市认为,要确保“五个100%”工作落到实处、取得实效,领导重视是关键、认识到位是前提、加大投入是保障、师资水平是核心,敢于创新是活力源泉、抓点带面是重要工作方法,信息化是重要技术支撑。这些好的做法和经验我们将继续保持和深化。

  起点高 谋划深 措施实“五个着力解决”助推目标任务实现——拉萨市落实“五个100%”教育目标任务取得阶段性成效

  拉萨市2018年度自治区级草原生态保护补助奖励机制工作验收圆满结束

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